為深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，推進懷化“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，由市財政局牽頭策劃，市人社局支持配合，自2025年4月起，在全市范圍內開展“‘就’在5+10”就業(yè)服務工作行動，聚焦懷化“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點企業(yè)用工動態(tài)清零，初步建立以就業(yè)服務數(shù)智化為支撐的服務體系，力保全市年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.4萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)3.9萬人，完成職業(yè)培訓1.44萬人以上，共同打造“‘就’在5+10”就業(yè)服務工作品牌。
聚焦就業(yè)需求，建設重點企業(yè)用工服務“共享數(shù)據(jù)庫”。重點建設企業(yè)用工“一單四庫”：通過市縣（區(qū)）聯(lián)動、分級梳理登記，建立“5+10”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“白名單”；建好“5+10”產(chǎn)業(yè)體系勞動力資源、技能人才、就業(yè)需求、用工需求四大數(shù)據(jù)庫，提升就業(yè)服務精準度。
聚焦技能需求，開展重點企業(yè)定制“技能培訓”行動。實施“參訓學員點單、人社部門派單、培訓機構接單、用人單位定單”的“四單”制模式開展職業(yè)技能培訓，為箱包皮具、文化旅游、先進制造等“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)點對點舉辦訂單式技能培訓班，全市培訓2000人以上。
聚焦人才需求，啟動在懷高校實訓“基地建設”行動。年度安排就業(yè)資金1000萬元，分別在懷化學院、湖南醫(yī)藥學院、懷化職業(yè)技術學院建設1-2個就業(yè)培訓實訓基地，在“5+10”重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建設生物基、電子元器件實訓實操基地，在懷化國陸港經(jīng)開區(qū)建設商貿(mào)物流實訓基地。依托“5+10”產(chǎn)業(yè)體系的重點行業(yè)和龍頭企業(yè)的優(yōu)勢資源，2025年計劃建成2個市級以上大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
聚焦用工需求，開展重點群體“溫暖幫扶”行動。組織“5+10”重點企業(yè)走進在懷高校舉辦大學生招聘專場，常態(tài)化開展“春風行動”等招聘活動；定期舉辦返鄉(xiāng)重點群體招聘專場會，為農(nóng)村勞動力融入“5+10”產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)提供“一站式”服務；組織“5+10”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展專場招聘，服務退役軍人、軍屬求職就業(yè)；建立困難人員服務清單，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等群體就業(yè)幫扶。
聚焦服務需求，推進數(shù)智賦能實現(xiàn)“服務一網(wǎng)通”。做好平臺互通和數(shù)據(jù)共享，推進就業(yè)登記等公共就業(yè)服務一網(wǎng)通辦。在政務服務人社窗口設立“5+10”就業(yè)政策專門服務崗位，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)補貼快申快辦，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“免申即享”。探索推行AI就業(yè)24小時服務，讓智能客服和人工服務有機結合，并率先完成“5+10”產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)服務功能模塊建設。
聚焦就業(yè)需求，提升財政就業(yè)資金保障力度。本級就業(yè)資金預算投入只增不減；統(tǒng)籌做大就業(yè)資金規(guī)模，爭取省廳支持，省市縣三級占比力爭達到20%以上；年度就業(yè)資金支出進度力爭達到90%以上；“5+10”產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)資金使用占比50%以上。
（王學偉）
